NG体育官网app近日，《广州市电动自行车管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）发布，明确加强对电动自行车的规范管理，提出拟参考机动车记分管理办法，对电动车自行车实行“记分管理”，规定公安机关交通管理部门可以开展非现场执法，引发关注。

　　电动自行车便利了人们的出行，但随着电动自行车数量的急剧攀升，相关违法行为和交通事故也多起来，增加了交通管理的难度。如何规范管理电动自行车已是一个亟待解答的问题。

　　此前，在公安部主导下，各地集中开展电动自行车挂牌行动。电动自行车有了牌照，也就有了“身份证”，为进一步规范管理提供了良好的基础和条件。但是，电动自行车数量庞大，受限于警力不足，不少地方未能及时跟进管理，跟电动自行车有关的种种乱象也没有得到有效治理。

　　此次，广州市发布《征求意见稿》，拟对电动自行车违法开展非现场执法，也就是借助电子监控对电动自行车违法进行抓拍记录。同时，对电动自行车驾驶人违反道路交通安全法律、法规，除给予行政处罚外，实行累积记分制度。累积记分达到相应分值，驾驶人要接受道路交通安全法律、法规教育。

　　电动自行车查处，有了电子监控设备的助力，弥补了警力的不足。记分管理提升了违法成本，倒逼电动自行车驾驶人守法出行，有利于文明出行氛围的形成。如果《征求意见稿》能够顺利通过并颁布实施，其它地方也有了一个可参照的电动自行车管理样本。

　　但是，电动自行车的规范管理，仅靠抓拍、记分等惩罚性措施恐怕不行。对电动自行车，应“有堵有疏”，不光要有对违法行为的硬性处罚，也要保证电动自行车的路权，确保骑行环境的安全、通畅。

　　要看到，电动自行车占用机动车道、逆行等违法行为多发的原因是多方面的。其中，有驾驶人法律意识、安全意识淡薄的原因，也存在驾驶人“被逼违法”的情况。

　　非机动车道狭窄、断头、被违停机动车占据，甚至是未设置非机动车道等等情况，在不少城市普遍存在NG体育官网app。很多时候，不是电动自行车驾驶人不愿意遵章守法，而是为了通行不得不违法。如果这一问题得不到解决，电动自行车的路权就无法保证。在这种情况下，对电动自行车实行抓拍、记分处罚，不但有违公平，还容易激发对立情绪。

　　在为《征求意见稿》点赞的同时，我们也期待广州在这方面有所突破，为其它地方提供参考。